Polski Ład: Jak wpłynie na rozliczenia z umów zlecenia w 2022 roku?

Umowa zlecenia stanowi tytuł do ubezpieczeń emerytalno-rentowych (z pewnym wyjątkiem), ale w zestawieniu z innym tytułem może podlegać wyłącznie ubezpieczeniu zdrowotnemu. Pod względem podatkowym przychody ze zleceń są opodatkowane, ale i tu istnieją wyjątki w postaci zwolnień, których od 1 stycznia 2022 r. przybędzie.

Czy Polski Ład zmienia zasady dotyczące oskładkowania umów zlecenia?

Czy Polski Ład zmienia zasady dotyczące podatku w przypadku umów zlecenia?

Z jakich ulg wprowadzonych przez Polski Ład skorzystają zleceniobiorcy?

 

 

Umowa zlecenia po umowie o pracę to najbardziej popularna forma zatrudnienia. Podlega ona przepisom Kodeksu cywilnego i jest umową starannego działania. Przez umowę zlecenia osoba, która przyjmuje zlecenie, zobowiązuje się do dokonania określonej czynności prawnej dla osoby dającej zlecenie.

Co z oskładkowaniem umów zlecenia?

Zleceniobiorca jest objęty obowiązkiem ubezpieczeń: emerytalnego, rentowych, wypadkowego, zdrowotnego, od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy. Dla zleceniobiorcy ubezpieczenie chorobowe jest dobrowolne. Może do niego przystąpić w każdym czasie na wniosek. Składa go w imieniu zleceniobiorcy płatnik składek, wypełniając odpowiednie zgłoszenie do ubezpieczeń.  

Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne stanowi przychód osiągany z tytułu wykonywania umowy zlecenia, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli w umowie tej określonono odpłatność za jej wykonywanie: 

  • kwotowo,
  • w kwotowej stawce godzinowej lub akordowej albo
  • prowizyjnie.

Dla składki zdrowotnej liczy się przychód po odliczeniu składek społecznych pokrywanych przez ubezpieczonego (13,71% lub 11,26%).


Do wykonawców umów zleceń stosuje się przepisy rozporządzenia składkowego. Wymienione są w nim przychody wyłączone z oskładkowania. Są to np. świadczenia finansowane ze środków przeznaczonych na cele socjalne w ramach zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.


Opodatkowanie umów zlecenia

Przychody z tytułu wykonywania usług, na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, uzyskiwane wyłącznie od:

  • osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jej jednostki organizacyjnej oraz jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej,
  • właściciela (posiadacza) nieruchomości, w której lokale są wynajmowane, lub działającego w jego imieniu zarządcy albo administratora - jeżeli podatnik wykonuje te usługi wyłącznie dla potrzeb związanych z tą nieruchomością

– z wyjątkiem  przychodów uzyskanych na podstawie umów zawieranych w ramach prowadzonej przez podatnika pozarolniczej działalności gospodarczej oraz przychodów z kontraktów menedżerskich lub umów o zarządzanie przedsiębiorstwami – stanowią przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 13 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: updof).

Dla zleceniobiorcy oraz wykonawcy dzieła przychodami są otrzymane lub postawione do jego dyspozycji jako podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń. Jest to więc przychód w ogólnym rozumieniu podatkowym. Zatem, przychodem z działalności wykonywanej osobiście jest zarówno wypłacone (postawione o dyspozycji) wynagrodzenie za wykonanie zleconych czynności/dzieła, a także otrzymane świadczenia w naturze i inne nieodpłatne lub ponoszone za podatnika, w związku z realizacją umowy np. szkolenia, świadczenia socjalne.

Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują świadczeń z tytułu działalności wykonywanej osobiście, z umów zleceń lub o dzieło, osobom mającym miejsce zamieszkania w Polsce, są obowiązane jako płatnicy pobierać zaliczki na podatek dochodowy. Stosując do świadczenia, pomniejszonego o miesięczne koszty uzyskania przychodów oraz o potrącone przez płatnika w danym miesiącu składki społeczne, najniższą stawkę podatkową określoną w tabeli skali. Obecnie najniższa stawka wynosi 17%.

Koszty uzyskania przychodów wynoszą 20% przychodu pomniejszonego o składki społeczne finansowane przez ubezpieczonego.

Polski Ład – brak odliczenia składki zdrowotnej i podwyższony próg

Od 1 stycznia 2022 r. obliczonej w przedstawiony wcześniej sposób zaliczki na podatek nie będzie już można obniżyć o pobraną przez płatnika w danym miesiącu składkę na ubezpieczenie zdrowotne, w wysokości 7,75% podstawy wymiaru. W związku z wprowadzeniem Polskiego Ładu kwota pierwszego progu podatkowego wyniesie do 120.000 zł.  Kwota niepowodująca obowiązku zapłaty podatku, czyli kwota wolna od opodatkowania wyniesie 30.000 zł.

Jeżeli więc podatnik (zleceniobiorca) złoży płatnikowi sporządzony na piśmie wniosek o niepobieranie miesięcznych zaliczek PIT, płatnik ich nie pobierze najpóźniej od miesiąca następującego po miesiącu, w którym otrzymał wniosek. Prawo do złożenia wniosku będzie przysługiwało podatnikowi, który spełnia określone warunki:

  • roczne dochody nie przekroczą ilorazu kwoty zmniejszającej podatek i najniższej stawki podatku (tj. 5.100 zł : 0,17 = 30.000 zł), określonych w pierwszym przedziale skali podatkowej oraz
  • nie osiąga innych dochodów, poza dochodami uzyskiwanymi od tego płatnika, od których zaliczki na podatek obliczane są z uwzględnieniem miesięcznej kwoty zmniejszającej podatek, lub są opłacane na podstawie art. 44 ust. 3 (samodzielnie, z działalności gospodarczej).

Wniosek podatnik składa odrębnie dla każdego roku podatkowego.

 


Załóżmy, że zleceniobiorca spodziewa się, iż w skali roku jego dochód nie przekroczy kwoty niepowodującej obowiązku zapłaty podatku, tj. 30.000 zł. Już w trakcie roku może na własny wniosek nie płacić podatku zaliczkowo.


W obliczaniu miesięcznych zaliczek na podatek u zleceniobiorców nic się nie zmieni, poza brakiem prawa do odliczania składek zdrowotnych od tych zaliczek. Wynika to z tego, że do zleceniobiorców nie stosuje się miesięcznie kwoty zmniejszającej podatek.  W 2022 roku wzrasta z 43,76 zł aż do 425 zł.

Polski Ład: z jakich ulg skorzystają zleceniobiorcy

Przy omawianym źródle przychodu nie będzie można zastosować ulgi dla klasy średniej. Dotyczy ona wyłącznie pracowników oraz przedsiębiorców. Jednak zleceniobiorcy będą mogli skorzystać z innych ulg, też w trakcie roku. Chodzi tu np. o ulgę dla osób z co najmniej czwórką dzieci, ulgę relokacyjną czy dla pracujących emerytów. Przychody ze zlecenia tych osób będą zwolnione z opodatkowania do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 85.528 zł. Płatnik zastosuje zwolnienie po złożeniu zainteresowanego stosownego oświadczenia, że spełnia warunki do danego zwolnienia.

  

  

Zwolnione z podatku dochodowego są przychody m.in. z umów zlecenia otrzymane przez podatnika do ukończenia 26. roku życia, do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 85.528 zł. Od 1 stycznia 2022 r. roczny limit przychodów uprawniający do zwolnienia nie ulegnie podwyższeniu.

Przykład
Rozliczenie zleceniobiorcy z wynagrodzeniem 5.000 zł
Zleceniobiorca w wieku powyżej 26 lat pracuje na umowę zlecenia z wynagrodzeniem miesięcznym 5.000 zł. Jest to jego jedyny tytuł do ubezpieczeń. Nie przystąpił do ubezpieczenia chorobowego. Jest uczestnikiem PPK z wpłatami podstawowymi. Nie korzysta z żadnej z ulg ani zwolnienia podatkowego.  Rozliczenie wynagrodzenia w 2022 roku
Lp Składnik Kwota
1. Przychód: a) wynagrodzenie b) wpłata zleceniodawcy dokonana w miesiącu rozliczenia (1,5%) 5.000 zł 75 zł
2. Składki na ubezpieczenia społeczne finansowane przez zleceniobiorcę (od 5.000 zł):
  • emerytalna (9,76%)
  • rentowa (1,5%)
Razem
488 zł 75 zł 563 zł
3. Koszty uzyskania przychodów (poz. 1a – 2) x 20% 887,40 zł
4. Dochód (poz. 1ab – 2 - 3) 3.624,60 zł; po zaokrągleniu do pełnych złotych 3.625 zł
5. Zaliczka na podatek do US (poz. 4 x 17%) 616,25 zł; po zaokrągleniu do pełnych złotych 616 zł
6. Składka zdrowotna do ZUS [(poz. 1a – poz.2) x 9%] 399,33 zł
7. Do wypłaty (poz. 1a – 2 – 5 – 6) – 100 zł (2%) wpłaty PPK zleceniobiorcy 3.321,67 zł

Umowa zlecenia + inna umowa – jak rozliczyć

Zleceniobiorca, którego podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym miesiącu jest niższa od minimalnego wynagrodzenia, spełniający warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym również z innych tytułów. Jeśli osoba ma więcej niż jeden tytuł i wszystkie nie dają w sumie co najmniej tej kwoty, to podlega ona obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym ze wszystkich tytułów. Kolejny tytuł nie podlega już oskładkowaniu, jeśli poprzednie łącznie pozwoliły osiągnąć co najmniej próg minimalnej krajowej. W przypadku gdy wszystkie lub kilka tytułów powstały w tej samej dacie, to ubezpieczony musi wskazać (wybrać) tytuł/tytuły obowiązkowy. Trzeba przestrzegać zasady co do wysokości łącznej podstawy wymiaru z tych tytułów w danym miesiącu.

Aby rozstrzygnąć obowiązek ubezpieczeń w razie zbiegu tytułów, łączną podstawę wymiaru składek należy ustalać:

  • odrębnie dla każdego miesiąca,
  • według kolejności ich powstawania, ale ubezpieczony może dokonać na bieżąco zmiany tytułu


Od 1 stycznia 2022 r. miesięczne wynagrodzenie minimalne wzrośnie do 3.010 zł. Tym samym podwyższy się próg, powyżej którego kolejna umowa zlecenia nie będzie oskładkowana. Z kolei godzinowa stawka dla zleceniobiorców wyniesie 19,70 zł.


Umowa zlecenia i umowa o dzieło

Jeśli osoba wykonuje jednocześnie dwie umowy – zlecenia i o dzieło, to nie ma mowy o zbiegu tytułów. Jedynie umowa zlecenia podlega oskładkowaniu na ogólnych zasadach, czyli tak jakby była jedynym źródłem przychodu.

Umowa zlecenia z własnym pracodawcą

Ze zbiegiem tytułów nie mamy do czynienia, gdy osoba:

  • zawarła umowę zlecenia (lub o dzieło) z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy lub
  • w ramach umowy zlecenia (dzieło) wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.

Taka osoba traktowana jest jak pracownik. Przychód z umowy zlecenia należy zsumować z wynagrodzeniem z umowy o pracę i łącznie oskładkować.

W świetle przepisów ubezpieczeniowych umowa zlecenia lub o dzieło zawarta z własnym pracownikiem jest traktowana jak rozszerzony stosunek pracy. Z kolei zgodnie z przepisami podatkowymi są to dochody pochodzące z dwóch odrębnych źródeł – działalności wykonywanej osobiście i stosunku pracy. Nie łączy się ich jak przy naliczaniu składek.

Oznacza to, że miesięczne zaliczki na podatek należy obliczać osobno, tj.:

1)     ze zlecenia lub o dzieło na podstawie art. 41 updof,

2)     z umowy o pracę – na podstawie art. 32 updof.

Dochody uzyskiwane z dwóch różnych rodzajowo umów nie są sumowane w celu ustalenia stawki podatku ze zlecenia, która wynosi 17%. Jeżeli więc od początku roku dochód z umowy o prace przekroczył górną granicę pierwszego przedziału skali i pracodawca pobrał już zaliczkę według stawki 32%, to od należności wypłaconej w tym czasie ze zlecenia nadal pobiera się zaliczkę w wysokości 17%. Inaczej będzie, jeżeli podatnik w trakcie roku złożył płatnikowi pisemny wniosek o pobór 32-proc. zaliczki.

Podatek w formie zaliczek pobiera się bez względu na wysokość wynagrodzenia ze zlecenia. Będzie tak nawet, jeżeli umowa cywilna opiewa na drobną kwotę, do 200 zł. 

Przykład
Umowa zlecenia z własnym pracodawcą
Pracownik w wieku 28 lat jest zatrudniony na 3/4 wymiaru czasu pracy, za wynagrodzeniem 2.350 zł. Poza umową o pracę wykonuje dla pracodawcy umowę zlecenia na inny rodzaj pracy. Z umowy zlecenia jest wynagradzany według stawki godzinowej minimalnej, tj. 19,70 zł (w 2022 roku). Przychód z obu umów stanowi jedną podstawę wymiaru do wszystkich obowiązkowych ubezpieczeń ze stosunku pracy. W styczniu 2022 roku ze zlecenia pracownik zarobił 1.674,50 zł (za 85 godzin). Rozliczenie umowy zlecenia za styczeń 2022 roku (bez PPK):
Lp. Składnik Kwota
1. Przychód 1.674,50 zł (19,70 zł × 85 godz.)
2. Składki na ubezpieczenia społeczne finansowane przez zleceniobiorcę:
    • emerytalna (9,76%)
    • rentowa (1,5%)
    • chorobowa (2,45%)
163,43 zł 25,12 zł 41,03 zł 229,58 zł
3. Koszty uzyskania przychodów (poz. 1 – 2) × 20% 288,98 zł
4. Dochód (poz. 1 – 2 – 3) 1.155,94 zł, po zaokrągleniu do pełnych złotych 1.156 zł
5. Zaliczka na podatek do US (poz. 4 × 17%) 196,52 zł, po zaokrągleniu do pełnych złotych 197 zł
6. Składka zdrowotna do ZUS (poz. 1 – poz. 2) × 9% 130,04 zł
7. Do wypłaty (poz. 1 – 2 – 5 – 6) 1.117,88 zł


Zlecenie z innym podmiotem niż własny pracodawca

W przypadku zlecenia z innym podmiotem niż własny pracodawca występuje zbieg dwóch tytułów występuje. Osoba zatrudniona na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy ma oczywiście zagwarantowane miesięcznie wynagrodzenie minimalne. W razie zawarcia jednej umowy zlecenia czy czy kilku umów zlecenia, umowy te nie podlegają obowiązkowemu oskładkowaniu (z wyjątkiem zdrowotnego). Osoba podlega obowiązkowo wszystkim ubezpieczeniom tylko ze stosunku pracy.

W razie zatrudnienia na część etatu, jeżeli w przeliczeniu na miesiąc podstawa wymiaru jest niższa niż minimalne wynagrodzenie, stosuje się określoną zasadę. Zgodnie z nią jeżeli podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu umowy o pracę oraz umowy/umów zlecenia osiągnie kwotę minimalnego wynagrodzenia, kolejne tytuły nie będą rodzić obowiązku tych ubezpieczeń.

Przykład
Umowy zlecenia z „obcymi” podmiotami
Osoba jest zatrudniona na 1/2 etatu w firmie A, z miesięcznym wynagrodzeniem 1.550 zł. Oprócz tego wykonuje jeszcze dwie umowy zlecenia dla różnych podmiotów. Z jednej, starszej umowy wynagrodzenie w styczniu 2022 roku wyniosło 900 zł. Z drugiej wyniosło 1.200 zł. W styczniu osoba ta podlegała ubezpieczeniom społecznym ze wszystkich trzech tytułów:
  • z umowy o pracę (z tego tytułu zawsze podlega) oraz
  • z obu zleceń.
Wynikało to z tego, że podstawa z etatu i z pierwszego zlecenia nie dała łącznie minimalnego wynagrodzenia (1.550 zł + 900 zł = 2.450 zł; 2.450 zł < 3.010 zł). 

Umowa zlecenia z emerytem/rencistą

Umowę zlecenia zawartą z osobą mającą ustalone prawo do emerytury lub renty należy zgłosić do ZUS na ogólnych zasadach. Prawo do emerytury/renty w żaden sposób nie wpływa na zakres ubezpieczeń. W przypadku zawarcia więcej niż jednej umowy zlecenia kolejne umowy będą rodziły obowiązek ubezpieczeń emerytalnego i rentowych aż do momentu, gdy łączna podstawa wymiaru składek na te ubezpieczenia osiągnie minimalne wynagrodzenie. Dopiero kolejna umowa nie będzie objęta ubezpieczeniami.

Zasady sumowania podstaw wymiaru są takie same jak przy zbiegu dwóch lub więcej umów zlecenia. W przypadku gdy zleceniobiorca, który jest emerytem lub rencistą, wykonuje równocześnie pracę na podstawie umowy o pracę (nie dla swojego pracodawcy) zawsze w pierwszej kolejności podlega ubezpieczeniom z tytułu stosunku pracy. Tak samo jak  w przypadku zleceniobiorcy, który nie posiada prawa do emerytury bądź renty.

Przykład
Zlecenie z osobą uprawnioną do emerytury
Zleceniobiorca – kobieta w wieku 62 lat podjęła w 2022 roku pracę na umowę zlecenia. Podlega z niej ubezpieczeniom społecznym (bez chorobowego). Wynagrodzenie wynosi 2.100 zł miesięcznie. Ma ona ustalone prawo do emerytury, ale jej nie pobiera. Złożyła płatnikowi oświadczenie w sprawie zwolnienia jej przychodu z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 154 updof. Rozliczenie umowy zlecenia w 2022 rok
Lp. Składnik Kwota
1. Przychód 2.100 zł
2. Składki na ubezpieczenia społeczne finansowane przez zleceniobiorcę:
      • emerytalna (9,76%)
      • rentowa (1,5%)
Razem
204,96 zł
31,50 zł
236,46 zł
3. Składka zdrowotna do ZUS (poz. 1 – poz. 2) x 9% 167,72 zł
4. Do wypłaty (poz. 1 – poz. 2 – poz. 3) 1.695,82 zł


Umowa zlecenia z uczniem/studentem

Osoby wykonujące umowy zlecenia nie podlegają ani obowiązkowo ani dobrowolnie ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnemu, jeżeli są uczniami szkół ponadpodstawowych lub studentami, do ukończenia 26 lat. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy umowę zlecenia z zawarto własnym pracodawcą lub wykonywana jest na jego rzecz).  Przy ustalaniu obowiązku ubezpieczeń społecznych studenta, który wykonuje pracę na podstawie umowy zlecenia, nie ma znaczenia jego obywatelstwo ani kraj odbywania przez niego studiów.

Jeżeli więc dany podmiot zatrudni na umowę zlecenia ucznia/studenta do 26 lat, to nie będzie od niego pobierał ani zaliczek na podatek dochodowy (do limitu 85.528 zł), ani składek do ZUS.

 

Autor:

Izabela Nowacka